Si analizzano gli open data relativi all’anno 2020 delle partecipazioni degli enti pubblici
Già su questo blog avevo effettuato una piccola analisi degli open data per l’anno 2018 relativi alla partecipazioni che gli enti pubblici detengono in vari organismi e dei compensi dei rappresentanti nominati negli organi di indirizzo, controllo e amministrazione (Una piccola analisi delle società partecipate dalla PA: società estere e compensi elevati).
Rilevavo, in particolare, l’esistenza di partecipazioni in società estere (n. 113), l’esistenza di forme societarie non ammesse, p.es.: società di persone (n. 3), e compensi particolarmente elevati (il più alto 998.000 euro), ben oltre il limite dei 240.000 euro ammesso per chiunque percepisce compensi a carico della finanza pubblica. Tale tetto massimo non è stato modificato dal recente DPCM 23 agosto 2022, n. 143, recante il “Regolamento in attuazione dell’articolo 1, comma 596, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, in materia di compensi, gettoni di presenza e ogni altro emolumento spettante ai componenti gli organi di amministrazione e di controllo, ordinari e straordinari, degli enti pubblici”.
Nell’anno 2020 vi è stato qualche miglioramento, anche se non radicale, in particolare:
- le partecipazioni sono passate da 55551 a 51983;
- le società estere sono passate da 113 a 27;
- le società semplici sono rimaste 3.
Di seguito la tabella riassuntiva delle partecipazioni degli enti pubblici in Italia nel 2020:
| Partecipata Forma Giuridica | n. partecipazioni |
| Altra forma giuridica NON SOCIETARIA | 689 |
| Associazione | 1058 |
| Azienda speciale | 492 |
| Consorzio | 4589 |
| Ente pubblico | 2975 |
| Fondazione | 1849 |
| Istituzione | 43 |
| Società a responsabilità limitata | 11103 |
| Società consortile a responsabilità limitata | 8300 |
| Società consortile per azioni | 1862 |
| Società cooperativa | 2069 |
| Società estera | 27 |
| Società per azioni | 16924 |
| Società semplice | 3 |
| Totale Risultato | 51983 |
Di seguito l’elenco delle partecipazioni nelle società estere:
| Amministrazione Denominazione | Partecipata Denominazione |
| UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINO | EIT FOOD CLC SOUTH, S.L. |
| COMUNE DI BOLOGNA (BO) | L’IMAGE RETROUVEE SAS |
| ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI | CNH INDUSTRIAL N.V. |
| ANAS – SOCIETA’ PER AZIONI | Anas Tec Gulf Engineering LLC |
| ANAS – SOCIETA’ PER AZIONI | LLC Anas International Enterprise RUS |
| AGENZIA SPAZIALE ITALIANA-ASI | ASPEN AVIONICS INC. |
| REGIONE DEL VENETO | EUROREGIONE ADRIATICO IONICA |
| COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | CONSORCIO ACEA ACEA DOMINICANA |
| RAI – RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA | RADIOTELEVISIONE DELLA REPUBBLICA DI SAN MARINO |
| COMUNE DI BOLOGNA (BO) | L’IMMAGINE RITROVATA ASIA LTD |
| CASSA ITALIANA DI PREVIDENZA ED ASSISTENZA DEI GEOMETRI LIBERI PROFESSIONISTI | QUAESTIO HOLDING S.A. |
| COMUNE DI VERONA (VR) | AGSM HOLDING ALBANIA SH.A. |
| MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE | STM holding NV |
| ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE – INFN | Cherenkov Telescope Array Observatory gGmb |
| COMUNE DI VERONA (VR) | ECO TIRANA SH. A. |
| COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | ACEA INTERNATIONAL S.A. |
| ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE – INFN | European Synchrotron Radiation Facility |
| RAI – RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA | EURONEWS |
| AUTOMOBILE CLUB D’ITALIA | ARC EUROPE SA |
| UNIONE REGIONALE DELLE CAMERE DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DEL PIEMONTE | LES CCI ALPMED ASBL |
| ELETTRA – SINCROTRONE TRIESTE SOCIETA’ CONSORTILE PER AZIONI | KYMA TECNOLOGIA D.O.O. SESANA |
| COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | AguaAzul Bogot� S.A. |
| REGIONE VALLE D’AOSTA | AIR ZERMATT A.G. |
| AGENZIA LUCANA DI SVILUPPO ED INNOVAZIONE IN AGRICOLTURA | INTERNATIONAL PLANT PHENOTYPING NETWORK |
| RAI – RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA | RAI CORPORATION – Italian Radio TV System |
| REGIONE VALLE D’AOSTA | SISEX SA |
| COMUNE DI UDINE (UD) | REGIONALNA VELETRZNICA RIJEKA MATULJI d.d. |
Passando ai compensi, la ricerca è stata fatta secondo l'”ID rappresentante”, cioè un codice identificativo della persona fisica che percepisce il compenso. Come si vedrà di seguito, alcuni soggetti percepiscono un doppio stipendio perchè sono nominati nella stessa società o nella stessa holding da due soggetti diversi, sembra che cumulino due o più compensi. Di seguito i compensi tra i più elevati:
| Rappresentante identificativo | Società/ente in cui è nominato il rappresentante Denominazione | Amministrazione Denominazione | Incarico Importo trattamento economico |
| 335808 | HERA S.P.A. | COMUNE DI BOLOGNA (BO) | 1.330.590 |
| 333865 | ACEA S.P.A. | COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | 1.193.852 |
| 351480 | ACEA ATO 2 – GRUPPO ACEA – SOCIETA’ PER AZIONI IN FORMA ABBREVIATA ‘ ACEA ATO 2 S.P.A.’ | COMUNE DI CIAMPINO (RM) | 1.071.286 |
| ACEA S.P.A. | COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | 723.622 | |
| 339975 | FNM S.P.A. | REGIONE LOMBARDIA | 260.000 |
| 335371 | A2A S.P.A. | COMUNE DI BRESCIA (BS) | 255.068 |
| COMUNE DI MILANO (MI) | 255.068 | ||
| 342787 | 1000 MIGLIA SRL | AUTOMOBILE CLUB PROVINCIALE DI BRESCIA | 240.000 |
| 353848 | SOCIETA’ AEROPORTUALE CALABRESE ( S.A.CAL. ) | REGIONE CALABRIA | 240.000 |
| 333873 | ACEA ATO 2 – GRUPPO ACEA – SOCIETA’ PER AZIONI IN FORMA ABBREVIATA ‘ ACEA ATO 2 S.P.A.’ | COMUNE DI CIAMPINO (RM) | 223.617 |
| ACEA S.P.A. | COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | 223.617 | |
| 351943 | A2A S.P.A. | COMUNE DI MILANO (MI) | 222.411 |
| 335672 | FIERE DI PARMA S.P.A. | COMUNE DI PARMA (PR) | 219.249 |
| 351393 | DIFESA SERVIZI S.P.A. | MINISTERO DELLA DIFESA | 210.000 |
| 348300 | UMBRIA SALUTE E SERVIZI S.C. A R.L. | AZIENDA OSPEDALIERA DI PERUGIA | 189.581 |
| 351742 | UMBRIA SALUTE E SERVIZI S.C. A R.L. | AZIENDA OSPEDALIERA DI PERUGIA | 189.581 |
| REGIONE UMBRIA | 189.581 | ||
| 336482 | ARPA LAZIO | REGIONE LAZIO | 185.924 |
| 339582 | FNM S.P.A. | REGIONE LOMBARDIA | 185.000 |
| 353192 | AZIENDA SERVIZI VARI S.P.A. IN LIQUIDAZIONE IN DICITURA ABBREVIATA A.S.V. S.P.A. | COMUNE DI BITONTO (BA) | 180.000 |
| 345201 | A2A S.P.A. | COMUNE DI MILANO (MI) | 177.424 |
| 350303 | AREXPO S.P.A. | REGIONE LOMBARDIA | 173.966 |
| 348055 | AGENZIA VENETA PER L’INNOVAZIONE NEL SETTORE PRIMARIO – AVISP | REGIONE DEL VENETO | 171.265 |
| 344088 | DOLOMITI ENERGIA HOLDING S.P.A. | COMUNE DI TRENTO (TN) | 159.250 |
| FINDOLOMITI ENERGIA S.R.L. | 159.250 | ||
| 336998 | CONSORZIO DI BONIFICA DELLA BASILICATA | REGIONE BASILICATA | 149.402 |
| 350768 | AZIENDA SANITARIA LOCALE 1 DI AVEZZANO-SULMONA-L’AQUILA | REGIONE ABRUZZO | 149.000 |
| 350776 | AZIENDA SANITARIA LOCALE 2 LANCIANO-VASTO-CHIETI | REGIONE ABRUZZO | 149.000 |
| 353945 | AZIENDA SANITARIA LOCALE 4 TERAMO | REGIONE ABRUZZO | 149.000 |
| 353947 | AZIENDA SANITARIA LOCALE DI PESCARA | REGIONE ABRUZZO | 149.000 |
| ACQUIRENTE UNICO S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA ‘AU S.P.A.’ | GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI-GSE SPA | 147.000 | |
| 341234 | ‘GESTORE DEI MERCATI ENERGETICI S.P.A.’ | GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI-GSE SPA | 146.669 |
| 349074 | ALES – ARTE LAVORO E SERVIZI S.P.A. | MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA’ CULTURALI E PER IL TURISMO | 146.000 |
| 347922 | AZIENDA MUNICIPALE AMBIENTE S.P.A. ROMA IN FORMA ABBREVIATA ‘AMA S.P.A’ | COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | 145.884 |
| 340547 | ZETEMA PROGETTO CULTURA SRL | COMUNE DI ROMA CAPITALE (RM) | 144.785 |
| 346083 | AGENZIA LIGURE PER GLI STUDENTI E L’ORIENTAMENTO | REGIONE LIGURIA | 142.560 |
| SOCIETA’ PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A. | COMUNE DI MILANO (MI) | 140.000 | |
| 339302 | ASM BRESSANONE S.P.A. % STADTWERKE BRIXEN AG | COMUNE DI BRESSANONE (BZ) | 139.977 |
| 345960 | AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’ AMBIENTE LIGURE – ARPAL | REGIONE LIGURIA | 139.230 |
| 339996 | CONCESSIONI AUTOSTRADALI LOMBARDE SOCIETA’ PER AZIONI, ANCHE NELLA FORMA ‘CONCESSIONI AUTOSTRADALI LOMBARDE S.P.A.’ O ANCHE ‘CAL S.P.A.’ | AZIENDA REGIONALE PER L’INNOVAZIONE E GLI ACQUISTI – ARIA SPA | 138.000 |
| PROVINCIA DI ENTE DI DECENTRAMENTO REGIONALE DI UDINE | REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA | 136.404 | |
| PROMOTURISMOFVG | REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA | 135.000 | |
| 345469 | AGENZIA DELLA REGIONE CALABRIA PER LE EROGAZIONI IN AGRICOLTURA – ARCEA | REGIONE CALABRIA | 133.513 |
| 336616 | AZIENDA STRADE LAZIO – ASTRAL S.P.A | REGIONE LAZIO | 133.000 |
| 335489 | AZIENDA SERVIZI SOCIALI DI BOLZANO | COMUNE DI BOLZANO (BZ) | 132.391 |
| 334785 | AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE DEL PIEMONTE – ARPA PIEMONTE | REGIONE PIEMONTE | 132.145 |
| 336318 | AGENZIA LUCANA DI SVILUPPO ED INNOVAZIONE IN AGRICOLTURA | REGIONE BASILICATA | 130.852 |
| 335500 | INVESTIMENTI S.P.A. | CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI ROMA | 130.000 |
| 336055 | COTRAL S.P.A. | REGIONE LAZIO | 130.000 |
| 349818 | LAZIOCREA S.P.A. | REGIONE LAZIO | 130.000 |
| 333989 | ACQUEDOTTO LUCANO – S.P.A. | REGIONE BASILICATA | 128.978 |
| 340747 | AZIENDA MULTIUTILITY ACQUA GAS S.P.A. | COMUNE DI ALESSANDRIA (AL) | 128.767 |
| COMUNE DI CASTELLETTO D’ERRO (AL) | 128.767 | ||
| COMUNE DI PONZONE (AL) | 128.767 |
Andando a ordinare, invece, i dati per la somma dei compensi di coloro che percepiscono di più oltre il massimo stabilito dalla legge per la generalità dei casi (240.000 euro – fatte salve le eccezioni espressamente previste), il risultato è il seguente:
| Rappresentante identificativo | Somma – Incarico Importo trattamento economico |
| 351480 | 1.794.908 |
| 335808 | 1.330.590 |
| 333865 | 1.193.852 |
| 344643 | 619.695 |
| 339305 | 600.000 |
| 333873 | 587.234 |
| 335371 | 510.136 |
| 340747 | 386.301 |
| 351742 | 379.162 |
| 341329 | 363.407 |
| 343683 | 360.000 |
| 341548 | 331.116 |
| 344645 | 330.370 |
| 344088 | 318.500 |
| 350010 | 281.040 |
| 339975 | 260.000 |
In basso troverete tutti i dati sulla base dei quali ho condotto l’indagine, dati che comunque sono disponibili pure a questo indirizzo: https://www.dt.mef.gov.it/it/attivita_istituzionali/partecipazioni_pubbliche/censimento_partecipazioni_pubbliche/open_data_partecipazioni/