In questo periodo sono tornati di moda gli stipendi ai pubblici dipendenti, con qualche tentativo di riproporre le vecchie “gabbie salariali”.

Ma al di là di proposte datate, gli stipendi che erogano la PA sono commisurati ai servizi? Cioè, laddove i servizi sono effettivamente resi, sono migliori, laddove la PA riesce a rispettare l’equilibrio di bilancio e non andare “in rosso”, gli stipendi sono più alti?

Allora cominciamo a dare un’occhiata, senza pretesa di esclusività. Per fare l’analisi, ho analizzato le categorie più numerose/rappresentative dei comparti delle autonomie locali e della sanità: per i primi la categoria “C” (ex 6° livello, personale diplomato), mentre per la sanità i medici (esclusi veterinari e altri sanitari). Questo per evitare che la scarsa numerosità di dipendenti in alcune categorie alterasse la media della retribuzione. I dati sono quelli forniti dalle pubbliche amministrazioni per la rilevazione del “Conto annuale” e messi a disposizione dalla Ragioneria Generale dello Stato, relativi al 2018

In primis le Regioni. Ecco la classifica delle Regioni dove il personale della categoria “C” ha la retribuzione media più alta:

Per poter fare un confronto, suggerisco di verificare le Regioni in Piano di rientro, cioè quelle Regioni “sorvegliate speciali” per problemi di bilancio (http://www.salute.gov.it/portale/pianiRientro/dettaglioContenutiPianiRientro.jsp?lingua=italiano&id=5022&area=pianiRientro&menu=vuoto).

Come si vede, non c’è una correlazione diretta tra retribuzione elevata e “conti a posto”.

E ora vediamo la top ten di tutte le autonomie locali (Comuni, enti vari, ecc…), sempre in riferimento alla retribuzione media della categoria C (personale diplomato):

* in un caso sembrerebbe esserci un evidente errore, ma i dati del Conto annuale sono questi

Gli enti in fondo alla classifica sono invece:

Come si vede, non c’è nessuna correlazione tra gli stipendi e la collocazione territoriale.

E ora veniamo agli enti che applicano il contratto collettivo della Sanità. Questa la classifica delle top ten con riguardo alla retribuzione media dei medici (esclusa l’indennità di esclusività):

Qui troviamo molte realtà che possono vantare ottimi livelli dei servizi e bilanci in ordine,  insieme, però, a realtà che non si trovano nella medesima situazione.

Anche qui, quindi, nessuna correlazione tra alta retribuzione ed erogazione dei servizi e bilanci in ordine.

Per completare, pubblichiamo pure il fondo della classifica:

Anche qui, realtà molto diverse tra di loro.

Sarebbe interessante pubblicare anche i dati delle giornata di assenza per dipendente, ma, vista la fortissima differenze tra diverse realtà, ho timore che qualcuno possa “offendersi”.

Posso solo dire che la media delle assenze (comprensive delle ferie e congedi vari) per dipendente della PA è giorni 44,68, ma nella classifica delle prime dieci realtà, ci sono valori tra 98 e 91 giorni di assenza per dipendente ogni anno.

In sintesi, è chiaro che i dati già sono disponbili, e in alcuni casi non sono giustificati. Basterebbe “governare” meglio i processi, anche con verifiche mirate, per riportare nell’alveo della normalità quelle realtà che sono molto oltre i valori della media dei dipendenti della pubblica amministrazione, sia per retribuzione, sia per assenze.

Se, però, nessuno esige il rispetto delle regole, è chiaro che in alcuni casi si va alla deriva.

Come dice il Prof. Raffaello Lupi a proposito dei tributi, le “imposte” si chiamano così perchè ci deve essere qualcuno che le “impone”. Se nessuno “si fa sentire”, alcuni non si adeguano.